公益慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,职业教育在全面建设社会主义现代化国家中被赋予了新的使命任务。党的十八大以来,党和国家对公益慈善事业和职业教育的重视程度前所未有;党的二十大报告中,也对公益慈善事业和职业教育提出了新方向和新要求。如何将公益慈善事业和职业教育发展有机融合,是新时代下教育公益组织共同面临的课题。
充分认识公益慈善事业的功能作用
公益慈善事业是中国式现代化中分配制度的重大部署,是基本经济制度的重要部分,是实施第三次分配、促进共同富裕的重要途径,是社会文明进步的重要标志,其功能和作用越来越重要。
一是公益慈善事业在健全分配调节机制方面发挥重要作用。公益慈善事业高质量发展,能有效调节初次分配、再分配,对于缩小区域、城乡、居民收入差距,促进社会公平正义具有重要意义。二是公益慈善事业是我国社会治理体系的重要组成部分。公益慈善为社会力量参与社会治理、构建社会治理共同体提供重要桥梁和实现通道,将爱心企业、受益人等匹配联结,为共建共治共享的社会治理和提升社会治理效能提供关键支撑。三是公益慈善事业是社会文明的重要标志,是一种具有广泛群众性的道德实践。慈善文化的普及和慈善理念的传播,有利于塑造良好社会风气、促进社会和谐、提升社会文明。
厘清职业教育与公益事业融合发展关系
当前,我国已建成全世界规模最大的职业教育体系,职业教育发展迈上新台阶,但在社会认可度、经费投入、培养质量、适应性等方面仍需继续提升。基于此,新修订的《中华人民共和国职业教育法》等也鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业教育的资金,鼓励企业、事业单位、社会组织及公民个人对职业教育捐资助学,鼓励境外的组织和个人对职业教育提供资助和捐赠。
一是教育公益组织应结合职业教育发展需求开展更多的职业教育公益项目,优化调整公益支出结构,加大对职业教育的支持力度,充分发挥公益育人作用,协同政府和媒体广泛宣传职业教育政策,在全社会营造技能成才、人人出彩、技能强国的浓厚氛围。如通过设置具有更高吸引力的职业教育奖学金奖教金和公益荣誉,推动全社会主动提高技术技能人才的社会地位和待遇,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。
二是当前新一轮科技革命和产业变革向纵深推进,构建新发展格局必须以现代化产业体系为基础,实体经济各产业人才培养和企业社会责任与职业教育相契合的需求显得愈发迫切,教育公益组织有机会、有责任将更大力气花在支持职业教育上。产业支持职业教育,实际就是支持自身发展和实体经济发展,这不仅关乎国家长治久安和国际竞争力,更是全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的有力支撑。
三是职业教育高质量发展绕不开产教融合、校企合作。中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》要求坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作,延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链,推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。慈善公益一边连着爱心企业、一边连着受益学校,职业教育一头是教育、一头是产业,教育公益可以发挥汇聚社会力量的优势,特别是广泛联系行业龙头企业、产教融合型企业、专精特新企业,精准对接职业院校,为校企协同育人和产业发展搭建对话平台,通过公益引领,发挥企业重要办学主体作用,让“企业前置”参与职业院校专业设置、课程体系构建、特色人才培养,以及实习实训、就业创业等环节,必将大大提升产教融合的效率,为优化现代职业教育结构和区域布局提供一条公益通道。
四是教育公益组织和职业教育都面临“走出去”的时代要求。教育公益组织应充分发挥专业性、灵活性和民间交流的优势,当好人文交流的先行者和排头兵,随产出海、随校出海,用公益服务中国企业和职业教育走出去,支持培养国际化人才和中资企业急需的本土技术技能人才,加大对广大发展中国家的教育援助,探索职业教育国际交流与合作公益机制,提升中国职业教育的国际影响力,服务“一带一路”倡议,为沿线国家贡献中国力量,向世界展示中国爱心。
助推新时代下教育公益组织开展职业教育公益项目
一是设立职业教育公益项目应紧紧围绕提升人才培养质量和高质量就业。这就要求教育公益组织在劝募时必须优先选择行业龙头企业,只有选择能代表产业发展方向和行业标准的企业,才能将真正的产业需求通过公益项目引入职业院校,据此培养的学生才有可能成为符合用人单位需求的高技术技能人才。
二是在受益人的选择上,应兼顾高职和中职。要重点支持经费使用紧缺但办学水平高的高职院校和国家乡村振兴重点帮扶县的中职学校。此外,农民工职业教育、退伍军人职业教育、妇女职业教育、残疾人职业教育也亟需关注。
三是教育公益组织要注重引导职业院校提升自主筹资能力。有关部门特别是各级教育基金会应逐步推动和支持职业院校成立基金会,打造职业教育多措筹资和公益育人阵地,为进一步加强校企联系、规范公益项目开展、保障项目实施成效和可持续发展提供基本保证。
习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调,建设教育强国是全党全社会的共同任务。各级党委和政府要始终坚持教育优先发展,在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入上加大力度。学校、家庭、社会要紧密合作、同向发力,积极投身教育强国实践,共同办好教育强国事业。为此,教育公益组织作为汇聚社会资源、凝聚社会力量的重要渠道与平台,将行业需求、自身优势与国家战略需求、产业用人需求、职业教育发展需求相结合,不仅是公益事业发展的时代要求,更是积极投身教育强国实践的生动写照,以公益支持职业教育高质量发展应当有所作为,以公益助力教育强国事业必将大有可为!
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